Stadt Memmingen:Seniorenpolitisches Gesamtkonzept

Es wurde eine Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzeptes aus dem Jahr 2011 auf Anregung der Verwaltung durch den Stadtrat beschlossen. 

Die Befragung der ambulanten Dienste, stationären Einrichtungen und Einrichtungen der Tagespflege erfolgte im August 2020.

Die Erhebung demografischer Daten und die Erstellung der Bevölkerungsprognose wurde  im Dezember 2020 abgeschlossen.

Die Fragebögen für die Bürgerbefragung 55+ wurden ab 21.09.2020 per Post versandt. Die Rückgabe der ausgefüllten Bögen erfolgte mit dem beiliegenden frankierten Umschlag und ist bis 18.10.2020 möglich. Die Rücklaufquote war sehr gut!

Zur Ergänzung der Bürgerbefragung fanden zwischen April 2021 und Mai 2021 ca. 10 Expertengespräche statt.

Am 04. Juli 2022 fand in der Stadthalle Memmingen der Workshop zum Seniorenpolitischen Gesamtkonzept der Stadt Memmingen statt. Es waren interessierte Bürgerinnen und Bürger sowie Experten beteiligt.

Ende Oktober wurde dann durch den Stadtrat das Seniorenpolitische Gesamtkonzept 2022 und die Umsetzung der enthaltenden Maßnahmen beschlossen.

Die Maßnahmenplanung umfasst den Zeitraum zwischen 2023 und 2028.  

Im Rahmen einer Bürgerbefragung 55+ wurden die individuellen Bedürfnisse, Wünsche und Interessen erfragt. Es wurden 3.000 zu Befragende zufällig ausgewählt. Per Post wurde ein mehrseitiger Fragebogen versendet.
Die enthaltenen Fragen befassten sich u.a. mit folgenden Themen:

• Infrastruktur
• Mobilität
• Soziale Beziehungen
• Bürgerschaftlichem Engagement
• Wohnsituation
• Benötigte Hilfestellungen
• Wünsche, Interessen und Bedürfnisse

Neben den schriftlichen Befragungen werden leitfadengestützte Experteninterviews durchgeführt. Hierbei werden Hinweise und Anregungen regionaler Experten gesammelt. Diese werden anschließend in das Seniorenpolitische Gesamtkonzept eingearbeitet.

Die Sicherstellung der pflegerischen Versorgung stellt eine zentrale Herausforderung für die Zukunft dar. Im Rahmen der Pflegebedarfsanalyse wird die Versorgungssituation vor Ort (Stand 2020) erfasst. Hierfür werden u.a. Pflegedienste und stationäre Einrichtungen befragt. Die Pflegebedarfsprognose blickt in die Jahre 2029/2037.

Wohnen

Das Handlungsfeld „Wohnen“ geht über die ausschließlich bauliche Betrachtung der eigenen vier Wände hinaus. Wie wir wohnen beeinflusst entscheidend unsere sozialen Beziehungen zu Nachbarn, Freunden und Familie. Integration und gegenseitiges Lernen wird nur an Orten möglich, an denen Menschen sich begegnen, miteinander leben und wohnen.

Bürgerschaftliches Engagement von und für Senioren

Das Handlungsfeld „Bürgerschaftliches Engagement von und für Senioren“ fasst verschiedene Formen der Beteiligung von Bürgern wie zum Beispiel Selbsthilfe, freiwilliges Engagement, Ehrenamt und Freiwilligendienste zusammen.

Beratung, Information und Öffentlichkeitsarbeit

Das Handlungsfeld „Beratung, Information und Öffentlichkeitsarbeit“ befasst sich mit den örtlichen Beratungs- und Informationsangeboten. Dabei wird den Zugangsmöglichkeiten älterer Menschen zu fachkundiger Beratung rund um Themen des Älterwerdens besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Beratungsinhalte können beispielsweise aus den Bereichen Wohnen, Bildung, Gesundheit, Pflege und bürgerschaftliches Engagement stammen. Beratungsstellen, Printmedien, Internet und die Möglichkeit einen persönlichen Ansprechpartner vor Ort zu haben, spielen eine wichtige Rolle.

Steuerung, Kooperation und Vernetzung

Bemühungen der Steuerung, der Kooperation und der Vernetzung verfolgen das Ziel, Doppelarbeit zu vermeiden sowie Versorgungslücken zu schließen. Bestehende Beratungs- und Hilfebedarfe sollen erkannt und mit Hilfe passender Angebote gedeckt werden. Durch die erweiterte Kenntnis der Netzwerkpartner untereinander über die jeweiligen Angebote der anderen, können ratsuchende Bürger schneller zielgerichtet weitervermittelt werden. 

Prävention

Durch präventive Angebote wird der Bürger beim Erhalt seiner Gesundheit unterstützt. Sie beziehen sich auf die Gesundheitsförderung und auf medizinische Aspekte. Präventive Angebote sollen vorbeugen und finden vorwiegend Anwendung, bevor Hilfe nötig wird. Erkrankungen und Einschränkungen gilt es zu vermeiden oder ihren Eintritt möglichst lange hinaus zu zögern. Präventive Angebote betonen immer wieder die Selbstverantwortlichkeit der Bürger für die eigene Gesundheit und das eigene gesunde Altern.

Gesellschaftliche Teilhabe

Das Handlungsfeld „Gesellschaftliche Teilhabe“ befasst sich mit Einrichtungen und Angeboten, die einen Betrag leisten, die Kontakte von Senioren zu stabilisieren, zu fördern und neue zu ermöglichen. Vereinsamung im Alter gilt es entgegenzuwirken. Es umfasst seniorenspezifische Begegnungs- und Bildungsmöglichkeiten sowie Beteiligungsmöglichkeiten für Senioren am politischen Prozess.

Entlastung pflegender Angehöriger

Rund drei Viertel der Pflegebedürftigen werden zu Hause von Angehörigen, Nachbarn und Freunden betreut und versorgt. Diese leisten die notwendigen Hilfestellungen häufig zusätzlich zu ihrer sozialversicherungspflichtigen Tätigkeit, rund um die Uhr, am Wochenende und über Jahre hinweg. Gepflegt wird dabei häufig nicht nur zwischen den Generationen (Kinder-Eltern), sondern auch innerhalb der gleichen Generation (Ehepartner).

Hospiz- und Palliativversorgung

Es ist davon auszugehen, dass es der Wunsch vieler ist, zu Hause im Kreis der Familie zu sterben. Der Wunsch, über das eigene Leben selbst zu bestimmen, zählt zu den grundlegenden Bedürfnissen des Menschen und steht in engem Zusammenhang mit der erlebten persönlichen Lebensqualität. Es ist den Erkenntnissen und Erfolgen der modernen Medizin zuzuschreiben, dass Tod und Sterben nicht mehr als unvorhersehbares und unbeeinflussbares menschliches Schicksal gelten.

Betreuung und Pflege

Auf Grund des demografischen Wandels ist in den nächsten Jahren mit einem konstanten Anstieg von Bürgern, die auf Hilfestellungen zur Sicherstellung von Pflege und Betreuung zurückgreifen werden, zu rechnen. Gleichzeitig gewinnt der Wunsch nach einem Verbleib in der eigenen Häuslichkeit trotz zunehmender Hilfe- und Pflegebedürftigkeit an Bedeutung. Der gesetzlich verankerte Grundsatz „Ambulant vor Stationär“ deckt sich weitgehend mit den Wohnwünschen der Pflege- und Betreuungsbedürftigen und deren Angehörigen. Die Sicherstellung von Betreuung und Pflege stellt eine der zentralen gesellschaftlichen und sozialpolitischen Herausforderungen der nächsten Jahrzehnte dar.